“Etki ajanlığı” maddesinin yine TBMM’ye gelmesi bekleniyor

Yeniden düzenlenecek “etki ajanlığı” unsurunun, 2025 yılı bütçe görüşmelerinin Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Heyeti’nde tamamlanmasından sonra yeniden Meclis’e sunulması bekleniyor.

TBMM Genel Heyeti’nde görüşmelerine çarşamba günü başlanan Noterlik Kanunu ve Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nden, muhalefetin tepkisi üzerine çıkarılan “etki ajanlığı” ile ilgili unsurun, gelecek hafta muhalefet ile görüşülerek yeniden düzenlenmesi ve 2025 yılı bütçe görüşmelerinin TBMM Genel Şurası’nda tamamlanmasından sonra yeniden Meclis’e getirilmesi planlanıyor.

ANKA Haber Ajansı’nın edindiği bilgiye göre, “etki ajanlığı” hususunun geri çekilmesinin akabinde AKP, gelecek hafta muhalefet ile bir araya gelerek tekliflerini ve itirazlarını değerlendirip yeni bir düzenlemeye gidecek. AKP’nin yeni düzenlemeyi diğer bir kanun teklifinin içine koyacağı ve teklifi 2025 yılı bütçe görüşmelerinin TBMM Genel Şurası’nda tamamlanmasından sonra Meclis’e sunacağı belirtiliyor.

CHP: Yapılacak suçu açık bir şekilde tanımlaması şart

CHP’li kaynaklar ise düzenlemenin mevcut haline ilişkin bir teklifte bulunmayacaklarını vurguluyor. “Etki ajanlığı” ile ilgili hususun “üzerinde önemli çalışılması gereken teknik bir mevzu olduğunu” belirten CHP’li kaynaklar, “Devletin ilgili ünitelerinin görüşlerini almamız lazım. Ama biz burada kriterlerimizi net ortaya koyuyoruz. Kimin nereden, ne kadar fon aldığının bilinmesi ve ortaya konulması gerekiyor. Ajanlık fliyeti olarak devletin kimi yasal düzenlemelere ihtiyacı varsa bu yapılır ama bu yapılacak yasanın suçu açık ve net bir biçimde tanımlaması, şahıstan şahsa subjektif değerlendirmelere yol açmayacak şekilde açık ifade edilen bir ceza hususu yazılabilir. Bir anda herkesi fail yapan bir yasal düzenlemenin dünyada bir örneği yok. Tekrar önümüze bu türlü bir şey gelirse yeniden ayağa kalkarız” görüşünü dile getiriyor.

Bu hususta “teknik bir çalışma grubu kurulması” gerekliliğinin altını çizen CHP’li kaynaklar, “Katkı istiyorlarsa otururuz masaya, devletin ünitelerini dinleriz, uzmanları dinleriz, dünyadan örnekleri dinleriz. Bu prensipler çerçevesinde bir yasa yapılacaksa buna katkı veririz” dedi.

Zengin: Bu mevzudaki düzenlemeyi Genel Kurul’a getireceğiz

AKP Grup Başkanvekili Özlem Güçlü de dün yaptığı açıklamada, bu düzenlemenin yeniden Genel Şura gündemine sunulacağını söylemişti. Bunun “etki ajanlığı” kanunu olmadığını savunan Varlıklı, “Dünyada artık casusluk dediğiniz kavram değişti, teknoloji gelişti. Bundan Ötürü bu hataların mahiyeti de değişti” demişti. “Yeni kuşak casusluk suçlarına” ilişkin bir düzenlemeye ihtiyaç olduğunu belirten Varlıklı, kümelerin da hemfikir olduğu bu hususa dair düzenlemeyi Genel Kural’a getireceklerini belirtmişti.

Kanun teklifinden çıkarıldı

“Etki ajanlığı” ile ilgili 16’ncı madde TBMM Genel Kurulunda dün akşam MHP hariç beş partinin verdiği önergelerle “Noterlik Kanunu ile Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi” metninden çıkarıldı.

AKP’nin önergesinin münasebetinde, “5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’na eklenmesi öngörülen 339/A maddesi tekliften çıkarılmıştır” sözleri yer aldı. Önergelere, CHP, “Söz konusu teklifin 16’ncı hususu Anayasa’nın 2, 10, 11, 13, ve 25’inci maddelerine aykırıdır”, DEM Parti “Teklif metni yasallık tüzel bellilik ve öngörülebilirlik unsurlarına aykırı olup Anayasa’ya aykırı olduğundan çıkarılması gerekmektedir”,  İYİ Parti ve Sdet Partisi de “Maddenin uygulamada sebep olacağı olumsuz durumların ortadan kaldırılması amaçlanmaktadır” gerekçelerini ekledi.

Noterlik Kanunu ile Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, “etki ajanlığı” düzenlemesi dâhil birtakım unsurların metinden çıkarılmasının akabinde TBMM Genel Kurulunda kabul edildi.

“Etki ajanlığı” düzenlemesi

Kanun teklifinden çıkarılan “etki ajanlığı” düzenlemesi 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun “Devlet Sırlarına Karşı Suçlar ve Casusluk” başlıklı kısmına 339/A unsuru eklenmesini içeriyordu. Hususun başlığı ise “devletin güvenliği ya da siyasal faydaları aleyhine suç işleme” olarak yer alıyordu.

Bu unsurda “Devletin güvenliği ya da iç ya da dış siyasal faydaları aleyhine yabancı bir devlet ya da tertibin stratejik çıkarları ya da talimatı doğrultusunda suç işleyenlerin üç yıldan yedi yıla kadar cezalandırılması” öngörülüyordu. Düzenleme bu formuyla muhalefetin yanı sıra sivil toplum tarafından da suç tarifinin bilinmeyen olduğu gerekçesiyle eleştiriliyordu.